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湾区先行者丨世界湾区之首——纽约湾区的区域规划之路
时间:2021-03-02 来源:888am集团登录入口 浏览量 84968 次
本文摘要:世界上有几千个海湾,构成了几千万个海湾。

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世界上有几千个海湾,构成了几千万个海湾。世界三大大湾区是纽约湾区、三藩市湾区和东京湾区,其中纽约湾区是世界第一湾区。作为唯一横跨三大大湾区的大都市圈,纽约湾区有着漫长的发展道路,其四大区域规划发挥着不可替代的作用。1921年,罗素塞奇基金会出资成立纽约区域规划委员会,后发展成为纽约区域规划协会(RPA),致力于纽约湾区区域规划的探索。

自1922年正式成立以来,RPA无意中在纽约湾区提出了四个规划方案,成为近百年来纽约湾区发展的最重要因素之一。下面斜菌带你回到19世纪20年代,沿着时间轨道一步步总结纽约湾区的四大区域规划。

第一次区域规划是在19世纪中期,由于港口优势、技术创新、政策支持等原因,纽约湾区的经济、人口和文化发展缓慢,城市呈现爆炸式的快速增长。然而,它的城市和地区缺乏适当的规划和建设。1929年,RPA出版了《纽约及其周边地区的区域规划》,目的是重建纽约湾区的区域秩序,把它变成一个非常有活力、更加丰富、更加多样化的大都市区域。

建议建设公路、铁路和公园网络,以及住宅、商业和工业中心,作为该地区物质和社会发展的基础。该计划的核心是“再集中”,并制定了创造开放空间、减少交通拥堵、集中和撤出高层建筑、腾出机场用地、完善设计、增加房产税、建设卫星城等十项政策。这个规划是一个所谓的原创性规划创新和改革,它明确提出了一个全新的发展和治理理念,明确提出要建设一个跨越行政边界的动态、宜居、可持续的城市社区,使纽约成为20世纪中期世界领先的城市。

二战后的第二次区域规划,在技术创新和产业升级的推动下,纽约湾区转入工业化后期,城市向郊区蔓延,带来了环境改善、老城中心空心化等问题。1968年,RPA完成了纽约湾区的第二次区域规划,以解决郊区扩张和城市衰落的问题,促进纽约湾区的进一步发展。

规划的核心是“再集中”,将低收入集中在卫星城,彻底恢复区域公共交通系统,明确提出创建新城市中心、塑造多元化住宅、完善老城区服务设施、维护城市欠发达地区生态景观、实施公共交通规划五项原则。这一计划促进了牙买加、布鲁克林、纽瓦克等城市的经济发展,为80年代纽约湾区的进一步发展奠定了基础。

同时也促进了不同部门和机构的发展。随着新世纪第三次区域规划的到来,纽约湾区面临着经济、社会和可持续发展的挑战。为了提高纽约湾区的宜居性,从社区建设、环境保护和劳动力维护等方面促进区域经济的可持续发展,1996年,RPA发布了第三次区域规划—— 《危机挑战区域发展》,并通过投资和政策创造了3E(“三个”)——经济。

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环境是公平的,明确提出了五项措施(——植被、中心、流动性、劳动力和治理),特别强调了建设高效交通网络对重塑区域经济和活力的重要性。在2014年第四次区域规划中,RPA发布了一份关于纽约湾区(—— 《薄弱的顺利》)发展的评估报告,认为该地区取得了整体进步,但很多人并没有从这种快速增长中获利。

在过去的25年里,大多数家庭的实际收入增加了,面对自然灾害,他们变得更加虚弱。最重要的是,政府机构没能解决大多数难题。2017年底,RPA宣布了第四个计划《联合区域建设》,进一步反映了 该计划的重点是“区域转型”,并确定了四个主题:“经济机遇、宜居性、可持续性、管理和金融”。目的是建立低收入,改善商业环境,促进经济快速增长,增加家庭住房支出,解决贫困问题,为居民获得更富裕的生活和越来越方便的社会服务设施(交通和教育)。

海湾地区横跨几个行政区。湾区和湾区资源核心区的经济发展必须加强各行政区政府、政府企业和企业之间的交流与合作,加大跨行政区发展的磋商力度。总之,科学的区域规划对湾区的发展起着不可替代的作用。“2018大湾区国际科技创新峰会”每年10月在粤港澳城市举行。

同时与纽约、三藩市、东京等城市同步,将成为粤港澳大湾区顶尖尖端科技峰会。诚邀各方关注、联系、合作。


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